宜兴市建设局2014年质量管理工作意见

宜建〔2014〕14号

局机关各科室、局各直属企事业单位，各相关单位：

为进一步强化工程质量监管，规范参建各方质量行为，完善建设领域长效管理机制，确保工程建设始终在法制和规范的框架内进行，根据《关于深入开展“以质量为核心的建设工程管理年活动”的意见》及相关文件要求，现就2014年质量管理工作提出如下意见：

一、健全监督机制，全面提升管理效能

1、完善质监工作考核制度。考核工作按片区划分，每季度一次，每个片区一只，每只工地半天，通过检查工地的形式对质监员的工作进行考核。检查将邀请审图专家参加，对设计审图工作进行监管，根据考核情况进行年度汇总排名，并提出相关意见。

2、优化巡查检测监督模式。通过资格选拔成立全市检测人员库，每次巡查的检测人员在库中随机抽选，且每人每月参加巡查不得超过2次，检测数据记录和抽检材料送检由局质监站技术人员负责。

3、健全优质结构评审机制。改变现有优质结构评选小组固定成员模式，优质结构预查成员除小组组长外，其余成员在符合要求的成员中随机选派。

二、拓宽监督手段，逐步完善中介管理

1、强化监理行业监管力度。监理企业承接工程备案前必须实行信用手册登记，局将对信用手册内容进行核查，企业信用登记信息齐全的予以备案。承接监理业务的所有监理人员必须进入LBS系统，并通过其对现场监理人员的到岗履职情况进行监管。

2、实施检测人员考核制度。对日常巡查中的检测结果不定期进行备份抽测，备份材料原则上送无锡检测，每个检测单位每季度至少接受一次对比试验。通过检测结果对比，考核检测人员工作水平，检测结果偏差较大的，第一次予以警告，第二次暂停相应检测机构该项目检测工作。

3、促进检测机构信息化管理。建立健全并统一实施建设工程检测管理信息系统和建设工程质量动态监管信息系统检测监督信息子系统。各检测单位必须积极配合做好系统的安装工作，系统安装工作一律纳入检测机构考核内容。

4、加强预制构件行业管理。各混凝土预制构件企业每年与有资质法定检验单位进行不少于一次的原材料和产品检验的比对验证试验。承担建设工程材料进场检测的单位必须定期向质监站上报所承担的混凝土预制构件见证检验和监督抽检情况的汇总结果，发现不合格产品必须及时上报。

三、细化监督举措，稳步提高实体质量

1、深入贯彻住宅工程分户验收制度

（1）施工、监理单位必须严格按照分户验收要求逐间测量室内空间尺寸并做好明确标识，经抽查数据不真实的，依法依规进行严肃处理。

（2）淋水试验必须严格执行,屋面、外墙淋水试验时间分别不得低于4小时、2小时，在具备淋水试验条件下，持续下雨超过4小时，可以代替淋水试验。

（3）墙面裂缝、空鼓问题必须对症下药，防止问题重复出现，处理后应统一粉刷，不允许出现修补后色差。

2、狠抓落实建筑工程通病防治措施

2014年1月1日后新开工程，各参建方必须严格制定和落实通病防治措施，严格确保做到以下三点。

（1）有保温层的屋面，必须采用倒置式屋面，并做好保温层中排水、排汽构造设计。

（2）每层外墙底部必须设置混凝土防水导墙，高度为200毫米。

（3）女儿墙泛水处须增设附加层，其在里面和平面的宽度均不应小于250毫米，卷材收头须用金属压条钉压固定。

我局将通过日常和专项检查，凡执行不力者，将进行严肃处理。

四、优化监督程序，不断健全备案制度

1、严格执行住宅工程交楼样板制度。2014年1月1日后取得建设工程施工许可证的商品住宅工程，必须设置交楼标准样板房。建设单位在申请预售前必须设置样板房，交楼标准样板房经参建各方验收合格后必须报属地监察中队备案。

2、切实推行建设工程竣工公示制度。工程竣工验收合格后，在宜兴市建设系统相关网站将工程相关信息进行公示，并在信息栏后备注质量投诉热线，公示7天内无异议的，方可进行竣工备案。对质量投诉处理不积极的参建方，将予以通报批评。

五、严肃监督纪律，进一步提高队伍素质

1、局内人员参加所有验收过程中，不准利用职权向工地索贿、受贿，不准要求参建单位接送，不准参加参建单位宴请。违反上述规定的，将依法依规进行严肃处理。

2、质监工作考核和优质结构复查工作，局纪检监察部门工作人员将全程参与监管。

二○一四年二月二十日

主题词：建筑行业  质量管理  工作意见                            

抄送：无锡市建设局、无锡市质监站。                              

宜兴市建设局办公室              2014年2月20日印发   

                                        共印：150份