关于组织开展2011年春节节前建设工程市场管理、安全生产大检查的通知

宜建[2011]3号

各镇（园区、街道），各有关单位：

2011年春节将至，两会即将召开，安全生产和民工工资关乎社会稳定大局。为认真贯彻市政府1月4日全市建设领域安全生产紧急会议精神，全面落实市政府主要领导讲话要求，进一步清理全市建设领域违法违规行为，规范建设工程市场秩序；进一步深化工程参建各方安全生产主体责任，提升施工现场安全管理水平;进一步落实施工企业“谁用工谁负责”的用工制度，妥善安排好民工工资的兑付；进一步强化主管部门和属地政府的安全生产监管职责，采取强制性的超常规的切实有效的果断措施，严防各类影响社会稳定团结的事件发生。经研究，决定开展宜兴市建设局2011年春节节前建设工程市场管理、安全生产检查，具体安排如下：

 一、检查时间

1月10日—16日

二、检查内容

   （一）检查在建工程办理法定建设手续的办理情况。重点检查项目是否经立项；用地是否审批；规划许可证是否取得；施工图是否经审查；招标、质监、安监备案是否办理；施工许可证是否领取。

   （二）检查工程参建各方履行各自安全管理职责情况。检查建设单位是否有随意压缩工程项目建设合理工期的情况；是否有不及时支付或扣减安全生产管理费用；是否有干涉施工单位正常项目建设管理的情况。

检查监理单位是否配备安全监理人员，是否对施工单位提交的专项施工方案认真予以审批并严格对照进行监督，对施工单位不执行主管部门行政指令是否及时报告。

检查外地施工企业是否办理进市备案手续；施工企业（分公司）是否每月开展一次安全检查；是否开展三级安全教育；项目经理（建造师）、五大员是否持证上岗和到岗到位；是否存在违法挂靠现象；特种作业人员是否取得操作资格证书；专项施工方案是否经二级审批并认真对照执行；危险性较大分部分项工程是否公示；超过一定规模的危险性较大分部分项工程专项施工方案是否经建设局专家组论证审查通过；应急救援预案是否编制、演练；建筑施工机械使用前是否经验收，起重机械是否执行使用流程；工程重大危险源，如深基坑、高支模、脚手架、悬挑钢平台和建筑起重机械等实体安全状况；脚手架搭设是否经验收，防护用具是否经检测；施工现场冬季安全施工措施及防火、防中毒等措施是否落实；施工现场安全技术管理资料是否及时完整建立。

（三）检查农民工工资支付情况。检查劳动合同签订情况；职工花名册建立情况；计酬手册使用情况；年底各项资金安排情况。

三、相关要求

各检查组必须按照1月4日会议要求和本通知检查内容对各片区在建建设工程进行拉网式、地毯式大检查，不得遗漏。

各镇（园区、街道）城建口管理部门必须派员全过程参与，参加检查的人员名单及联系电话于1月9日前报市建设局安全生产领导小组办公室（联系电话051087973031、13506159911）。检查情况及时向镇（园区、街道）主要领导作好汇报。

各施工、监理企业必须在本次检查前完成各自承建、监理工程的自查自纠，检查记录留项目部备查，自查自纠表和春节期间值班名单于1月25日前报市工程建设监察大队。

市建设局成立2011年春节节前建设工程市场管理、安全生产检查督查组，由局监察室牵头，建管处、质监站、安监站主要负责人参与，督查组将重点督查各检查组检查内容的全面、严格程度和检查处置措施的严肃性、果断性、有力性。督查情况将向局党委和行政作专门汇报。

附1：检查人员及分组安排

附2：施工企业自查自纠表

附3：监理企业自查自纠表

 

 

   宜兴市建设局

                               二○一一年一月六日

 

 

 

附件1：

检查人员及分组安排

 

第一组：周达祥 ★汤永兴（电话13771337666）王雪峰   杨 骏   许鸣人  沙子辰   帅立奎

检查城区中队宜城片区在建工程

第二组: 周水仙郭文涛  ★朱国民（电话13093065919）   范洪盘  张卫勇  吴文丞   储建明

检查城区中队开发区片区在建工程

第三组：张继宏  ★赵凌（电话13606152222）吴永超   史耀平  俞英杰  任璞铭   莫巍巍

检查城区中队环科园片区在建工程

第四组：程骏  ★陆东辉（电话13606150128）许锡宝  程 康   邵小强   顾奋华

检查丁蜀中队辖区在建工程

第五组：俞卓军 ★施海轩（电话13906155665）范朝辉    周 平   杨永伟   胡瑞荣

检查张渚中队辖区在建工程 

第六组：邵劲松  ★周洪强（电话13921326968）顾宪君   吴建培  罗洪意  史海峰

检查周铁中队辖区在建工程

第七组：范智刚  ★马明谷（电话13701530038）许晓   许旭军  张国伟  何志峰

检查和桥中队辖区在建工程

第八组：李新平  ★孙骉（电话13771383322） 杭和民   宋志芬  蒋治军  许建明

检查官林中队辖区在建工程

注：带★为各组联络员，负责安排检查用车、检查线路，联系乡镇检查人员，汇总检查数据。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件2：

施工企业自查自纠表

                                                            

                                                                 检查日期：

工程名称：
工程地址：
建筑面积：				工程造价：
开工日期：				工程进度：
建设单位：				负责人：
监理单位：				总 监：
施工单位(盖章)：				项目经理：
序号	项目分类	检查项目	检查内容		检查结果
1	制度建设	安全生产 责任制	建立健全了安全生产责任制，内容齐全，责任明确。
2		隐患排查制度	建立了完善的隐患排查制度，并认真组织落实，有隐患排查记录。
3		应急救援制度	按照相关规定，建立了完善的应急救援预案体系及应急救援演练方案，并进行演练。
4	培训教育	安全生产     培训教育	建立了安全生产培训教育制度，积极开展入场教育、班前讲话、安全技术交底等形式多样的安全生产培训教育活动
		持证上岗情况	项目经理、专职安全员经安全生产考核合格，具备安全生产考核合格证书；特种作业人员经培训考核合格，持有效操作证。
5	依法施工	工程施工许可、质量安全监督手续办理	工程施工许可、质量安全监督等各项手续齐全有效。中标通知书与施工许可以及现场项目经理相关内容一致，施工图已通过审查。
		工程承包情况	无违法分包、转包和非法挂靠现象，无越级承包、超资质范围承包现象。
6	专项治理安全 检查工作情况	深基坑工程	遵循先设计后施工的原则进行开挖，按照有关标准规范的有关规定进行基坑支护、临边防护、变形监测，并编制安全专项施工方案和事故应急预案。
7		高支模工程	严格按照《建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则》及其他有关技术标准、规范的要求，进行高支模工程施工。
8		脚手架工程（含高空卸料平台）	严格按照相关技术标准、规范和有关要求进行脚手架工程、卸料平台施工；高空卸料平台搭设方案落实情况好。
9		建筑起重 机械设备	建筑起重机械的备案登记、安装、拆除、验收、使用和维修保养等环节均符合有关规定、标准的要求。
10		市政基础设施工程	对地下管线情况交底清楚，对市政管网和周边建、构筑物、供电设施等制定防护措施，制定可行应急处理方案。
11		消防安全	项目部编制了消防安全保障方案，建立了防火管理制度和消防管理网络，现场灭火器材、配备到位，严格执行动火审批制度，消防通道通畅。
12	其他	冬季安全施工措施落实	冬季防冻、防滑、防中毒、防触电等措施及“四口”、“临边”防护措施等落实到位。
13		农民工工资兑付	农民工劳动合同签订、计酬手册使用到位，农民工工资支付及时、足额兑付，无投诉情况。
施工单位项目负责人签字：
监理公司总监理工程师签字：

 

 

 

 

 

 

附件3：    

                          监理企业自查自纠表

检查日期：